البحث العلمي والتكنولوجي بالمغرب : دراسة تقييمية

إن التحاق المغرب بركب الدول النامية واعتماده على اقتصاد المعرفة يمر لامحالة بالنهوض بالبحث العلمي والتكنولوجي، حيث يعتبر هذا الأخير مفتاحا للمجتمع المنفتح والضامن للعيش الكريم لكل المغاربة.

وقد عرفت سنة 2020 مع جائحة كوفيد 19 تأكيدا لهذا الاختيار الحيوي للنهوض بأنشطة البحث والتجديد على المستويات الطبية، والصحية، والاقتصادية، والاجتماعية.

إن هذا التقييم على غرار التقييمات المنجزة سنة 2003 والذي تطرق للعلوم الحقة و2009 الذي تطرق للعلوم الإنسانية والاجتماعية، يجسد مبدأ المسؤولية المنصوص عليها في الدستور، حيث حدد تلات أهداف رئيسية أولا تقديم بانوراما عن واقع نظام البحث العلمي والتكنولوجي بالمغرب وإمكاناته. أما الهدف الثاني فهو إعطاء مكانة أكبر للبحث العلمي. وأخيرا إلقاء المزيد من الضوء على تفعيل القانون الإطار رقم 51-17 الصادر شهر غشت 2019 والمتعلق بمنظومة التربية والتكوين والبحث العلمي.

تحميل التقرير (متوفر باللغة الفرنسية)

التقرير الوطني PISA 2018

يُقدّم هذا التقرير الوطني دراسة لمهارات التلامذة في سن 15 في البرنامج الدولي PISA 2018، وهو بحث تنجزه منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية OCDEكل ثلاث سنوات، وذلك منذ سنة 2000، يتعلق بتقييم مهارات التلامذة في سن 15 في مجالات فهم النصوص المكتوبة والرياضيات والعلوم.

وخلافا للأبحاث التقييمية الأخرى حول مكتسبات التلامذة، يتميز برنامج PISA بكونه يهتم بتقييم المهارات العامة التي سيحتاجها الشباب في سن 15 للنجاح في حياتهم المهنية والاجتماعية والشخصية. وعليه فإن برنامج PISA لا يقيم المعارف المكتسبة للتلامذة بل قدرتهم على استخدام تلك المعارف وتطبيقها في الحياة اليومية. كما أن البرنامج يتحرى عن مدى استعداد هؤلاء الشباب، على أبواب سن الرشد، للمشاركة في الحياة الاجتماعية والمساهمة في اقتصاد يعتمد أكثر فأكثر على المعارف والتكنولوجيات.

وعديدة هي الدول الاقتصادات التي انخرطت في هذا البحث. وقد التحق المغرب، إلى جانب 78 دولة واقتصاد، بهذه التجربة لأول مرة سنة 2018، بمشاركة 7218 تلميذا متفرقين على 180 مؤسسة.

من خلال استغلال الاستمارات السياقية، يتطرق هذا التقرير إلى تحليل مستوى أداء التلامذة المغاربة، وذلك من خلال مؤشرات تتعلث بالمساواة والراحة النفسية بالإضافة إلى المؤشرات ذات الصلة بأسس النجاح الدراسي خصوصا على مستوى الموارد المسخرة للتربية والمحيط المدرسي والجماعاتي.

تجدر الإشارة إلى أن الهيئة الوطنية للتقييم لدى المجلس الأعلى للتربية والتكوين والبحث العلمي، أنجزت هذا التقرير بتعاون مع وكالة حساب تحدّي الألفية – المغرب، وعدد من خُبراء منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية.

تحميل التقرير (متوفر باللغة الفرنسية)

تحميل ملخص التقرير

الإدماج المهني لخرّيجي التعليم العالي

 

يُقدّم تقرير “إدماج خريجي التعليم العالي” نتائج البحث الوطني لتقييم إدماج خريجي مؤسسات التعليم العالي، والذي يوفّر قاعدة من المعطيات والتحليلات الموثوقة عن وضعية الخرّيجين بالمغرب، من أجل وضع رؤية متكاملة حول ثنائية التكوين والتشغيل، التي تُشكّل أحد أكبر تحدّيات قطاع التعليم العالي، ورهاناً لتنمية الرأسمال البشري. كما يُتوخّى من هذه الآلية أن تكون أداة لمساعدة صنّاع القرار في التوجيه واتخاذ القرار على الصعيد الوطني

تحميل التقرير
تحميل ملخص التقرير

رأي المجلس في شأن مشروع مرسوم رقم 2.21.125 بتغيير وتتميم المرسوم رقم 2.04.89 الصادر في يونيو 2004، بتحديد اختصاصات المؤسسات الجامعية وأسلاك الدراسات العليا وكذا الشهادات الوطنية المطابقة

يقدم المجلس رأيه في شأن مشروع مرسوم رقم 2.21.125 بتغيير وتتميم المرسوم رقم 2.04.89 الصادر في يونيو 2004، بتحديد اختصاصات المؤسسات الجامعية وأسلاك الدراسات العليا وكذا الشهادات الوطنية المُطابقة، معتبرا أن المقتضيات التي جاء بها هذا المشروع، على الرغم من كونها ذات طابع تنظيمي وإجرائي، إلا أنها تحيل على نظام بيداغوجي يحمل توجها استراتيجيا قد يفضي إلى تحول جذري يمس ركنا من أركان التعليم العالي، ويغيِّر نظام “إجازة – ماستر – دكتوراه”.

يقدم المجلس في رأيه مجموعة من الملاحظات وبعض التوصيات التي يرى أنها ستُفيد في تدقيق مُحدّدات هذا الإصلاح وتعزيز مقومات إنجاحه.

تاريخ الإحالة على المجلس: 13/09/2021
تاريخ إرسال الرأي: 21/12/2021

 

تحميل الرأي

رأي المجلس في شأن مشروع قانون رقم 59.21 يتعلق بالتعليم المدرسي

يكتسي استصدار قانون ينظم التعليم المدرسي في شموليته وتكامله مع مختلف مكونات المنظومة الوطنية للتربية والتكوين أهمية بالغة، ويندرج في سياق وطني يتميز بانطلاق التنزيل الفعلي للنموذج التنموي الجديد، وسياق عالمي تعرف فيه المنظومات التربوية تحولات متعددة ومتداخلة، في ظل أزمة كوفيد 19 ، وما أفرزته من إكراهات جديدة أملت ضرورة تجديد المقاربات، وتوجه المنظومات التربوية، في مختلف بلدان العالم، نحو توسيع وتطوير إدماج الرقميات في كل المستويات الهيكلية للمنظومة، لاسيما تلك المتعلقة بالمقاربات في التربية والتعليم والتّعلّم واكتساب المهارات والكفايات، وما أفضى إليه ذلك من تغيير في مقاربات إنجاز بعض وظائف المدرسة، كالتنشئة، والإدماج الاجتماعي، والتحول في أدوار المدرّس(ة) والمتعلم(ة).

يتوخى المجلس من خلال هذا الرأي الإسهام بمجموعة من الاقتراحات في إغناء أحكام مشروع القانون رقم 59.21 المتعلق بالتعليم المدرسي، من أجل إعطاء وضوح أكثر للخيارات والتنظيم والآليات التي ستُعتمد للتطبيق الفعلي للإصلاح، لا سيما تلك المرتبطة بغاياته الكبرى، من نهوض بمدرسة عمومية مغربية تضع المتعلم في قلب اهتماماتها ومن تحقيق للإنصاف وتكافؤ الفرص والجودة والارتقاء الفردي والمجتمعي.

تاريخ الإحالة على المجلس: 19/07/2021
تاريخ إرسال الرأي: 24/11/2021

 

تحميل الرأي

رأي المجلس في شأن مشروع قانون بتغيير وتتميم القانون 07.00 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين

يهدف هذا الرأي إلى الإسهام في إغناء وتعزيز مقتضيات مشروع القانون بتتميم وتغيير القانون 07.00 القاضي بإحداث الأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين، في اتجاه جعله حاملا للمقومات التشريعية الكفيلة بإحداث التغيير المتوخى في نمط الحكامة الترابية لمنظومة التعليم المدرسي أخذا بعين الاعتبار متطلبات اللامركزية واللاتمركز والجهوية المتقدمة.
ويؤكد المجلس، في معرض رأيه، على أهمية المراجعة العميقة لمهام وتنظيم هذه المؤسسات العمومية التي تلعب دورا حاسما في تفعيل السياسات العمومية للتعليم المدرسي، بصفتها الجهاز الإداري والتربوي الذي يقوم بالتدبير المجالي للمنظومة التربوية، ويتحمل مسؤولية واسعة في توفير تعليم معمم دامج وذي جودة، يعتمد مركزية المتعلم، ويحقق أهداف الإصلاح. هذه المراجعة من المفروض أن تؤدي إلى إرساء «جيل جديد من الأكاديميات ».

تاريخ الإحالة على المجلس: 27/07/2021
تاريخ إرسال الرأي: 24/11/2021

تحميل الرأي

رأي المجلس في شأن مشروع قانون رقم 63.21 المتعلق بتنظيم التعليم العالي والبحث العلمي

يتوخى المجلس من خلال هذا الرأي الإسهام بمجموعة من الاقتراحات في إغناء أحكام مشروع القانون رقم 63.21 المتعلق بتنظيم التعليم العالي والبحث العلمي وتدقيقها، وتعزيز استجابتها لمستلزمات الإصلاح ومرجعياته، ضمن المنظور الشمولي الذي يؤطر الإصلاح الجاري، وبفلسفة مُؤدّاها إحداث تغيير ملموس يوازي، من حيث درجته ومداه، التحولات المحيطة بالجامعة المغربية، سواء منها التحولات الوطنية أو التحولات الإقليمية والدولية.
ويؤكد المجلس، من خلال توصياته الواردة في نص هذا الرأي، على ضرورة إغناء النص التشريعي بمجموعة من المقومات والعناصر التي ستمكن من إرساء نظام جديد قادر على جعل التعليم العالي والبحث العلمي قاطرة تساهم بنصيب وازن ومحوري في تعزيز تموقع المغرب في مجتمع المعرفة، وفي تأهيل الرأسمال البشري، وفي بلوغ غايات النموذج التنموي الجديد.

تاريخ الإحالة على المجلس: 19/07/2021
تاريخ إرسال الرأي: 02/11/2021

تحميل الرأي

رأي المجلس بشأن مشروع مرسوم بتحديد تطبيقات الهندسة اللغوية بالتعليم المدرسي والتكوين المهني والتعليم العالي

يهدف هذا الرأي إلى الإسهام في تدقيق مكونات ومقتضيات مشروع المرسوم المتعلق بتحديد تطبيقات الهندسة اللغوية بالتعليم المدرسي والتكوين المهني والتعليم العالي والبحث العلمي، وإلى تقوية انسجامه وتجاوبه مع المرجعيات الأساسية لإصلاح المنظومة
الوطنية التربوية، وجعله مستوفيا للعناصر اللازمة لتحديد التطبيقات التي يستهدفها، أخذا بعين الاعتبار أهمية الموضوع الذي يتناوله هذا النص التنظيمي، وأثره الحاسم في مسار الإصلاح التربوي.

تاريخ الإحالة على المجلس: 29/07/2021
تاريخ إرسال الرأي: 16/08/2021

تحميل الرأي

رأي المجلس بشأن مشروع مرسوم بتحديد تأليف اللجنة الدائمة لتجديد وملاءمة المناهج والبرامج ومجموعات العمل المحدثة لديها وكيفيات سيرها

ينتظم هذا الرأي في مجموعة من الاقتراحات والتوصيات، الغرض منها الإسهام في تدقيق مضمون مشروع المرسوم ومقتضياته، وفي استيفائه للعناصر اللازمة لانسجامه وتجاوبه مع المرجعيات الناظمة لإصلاح المنظومة الوطنية التربوية، مستحضرا في الوقت نفسه أهمية المناهج والبرامج، كمدخل رئيس لفِعلية جودة التربية والتكوين، التي تشكل أحد النواظم الثلاث للإصلاح التربوي الجاري، إلى جانب الإنصاف والارتقاء الفردي والمجتمعي.

تاريخ الإحالة على المجلس: 01/06/2021
تاريخ إرسال الرأي: 01/07/2021

تحميل الرأي

رأي المجلس حول مشروع مرسوم بشأن التوجيه المدرسي والمهني والإرشاد الجامعي

يهدف هذا الرأي إلى الإسهام في التعاطي مع موضوع التوجيه المدرسي والمهني والإرشاد الجامعي في اتجاه الاستجابة للغايات والمبادئ التي ينص عليها القانون-الإطار، ولما تمليه ضرورات الإصلاح البيداغوجي والمراجعة الشاملة لنظام التوجيه.

تاريخ الإحالة على المجلس: 18/06/2021
تاريخ إرسال الرأي: 14/07/2021

تحميل الرأي